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安全评价师理论知识:安防工程管理问题及弊端

发布时间:2019-05-10 06:40
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  安防工程主要含概的环节主要有四个,首先有规划,然后是设计、施工、后期维护。还有验收方面,最后的质量验收。

  安防工程也是有逐渐规范化的过程。现在从工程管理这块,其实国家越来越重视,包括公安部去年立了一个题,叫安全防范工程的评估评价方法,怎么来评估评价安防工程做的是不是成功,刚刚结题,已经通过部里的验收了。国家的工程标准里边都明确规定了安防工程的各个环节,是国标。新进入工程领域的公司对这方面可能不了解,但是要做安防工程,一定要学这个标准,这个标准去年展开了工作,现在开展安防工程资质审查,会把这个标准作为设计师、施工师的检验标准之一,这是对个人来讲。这个标准实际上规定了安防工程的几个重要环节,我个人认为,安防工程最重要的环节是现场勘察,做标准里第一步就是现场勘察,因为工程设计的好坏,是跟现场勘察分不开的,去一个有经验的人和一个没有经验的人,勘察结果会是两个。安防工程过去的理念,最早是学国外,安防工程是从产品开始的,一个东西挂在屋里,人一动能报警,这个东西好,国内没办法防小偷,财务室、保险柜被盗才安报警器。工程是从产品开始的。原来的理念,拿一个报警器,拿一个摄像机,这种概念。国外还不是这种理念。现在的安防行业在转型、思想转变的过程中,要长期跟这个行业组织配合工作,一般都了解的安防行业现在有一个很大的转变。安防起什么作用,工程的作用是为了防范风险。什么风险呢?防范的风险无非是人、财产、信息,首先要识别它,现在没有这个环节,识别风险的环节,说是有标准,财务室安上摄像机,金库里五种手段全部有,机械的都是按照这种标准去安,实际上缺少前期的风险评估。风险在哪儿,技防手段要去防范它,国外一直是这个概念。国内由于起步的时候是从产品起步的,所以形成了标准都没有这个前期。现在“50348”这个标准里已经规定了现场勘察,实际上应该包含这个内容。将来有一个安防设计评估师,已经上了国家大典,将来是个人的职业资格,正在讨论。现场勘察这一节的教材怎么写,非常关键,这个环节如果做好了以后,才有好的设计。如果这个环节做不好,好的设计无从谈起,每个环节都是一环扣一环。尤其随着人们安全意识的提高,国家相应的政策也在逐步地完善。 目前安防工程中存在问题和弊端,先从产品的角度谈。

  如何才能搞好安防施工,从现场勘察到设计,到施工,到最后的验收,都有每个环节的保障。如果是厂家,向工程商主要以推产品为主。刚才提到资质的问题,工程商的资质问题,安防协会已经取消颁发资质的权利。

  不是安防协会,原来安防行业是归公安局管的,不是协会。当时安防资质原来属于行政审批手段之一,属于政府批的,就现在的《行政许可法》下来以后,安防资质审批没有被列入行政审批这一块。如果政府用这个资质限制安防公司,就属于违反《行政许可法》。

  现在的资质是由协会颁发的。现在的资质也是引进一些理念,由公安部科技局立了一个课题,叫“安防工程企业的信用资质管理办法或者标准”研究课题,当时做了一个专访,工程商都非常关心资质。这个课题到目前为止,去年年底已经完成了,也是想在行业内,以行业自律的形式来推行资质,因为这个资质取消以后,实际上中国和国外的市场完全两样,国外已经长期形成了很规范化的市场管理自己调节的体系,甲方会遵从市场自律的规则去选择工程商。但在国内,长期甲方依赖于这个资质,没有形成自己的自律环节,现在等于资质取消,从业的几方都感到非常难受,工程商没有资质,无法完成工程。甲方说没有资质,无法去判断工程商好坏,政府投标项目来了,没办法选工程商。科技局搞了一个题目,由行业协会做自律性的行业管理。因为这种行业是新兴行业,不管会乱。现在有两个呼声,一个呼声是自己发展,另一个呼声应该有规范。工程商的层次、能力、企业规模都不一样,相对来讲,还是中小企业偏多,企业自身的管理还没有那么正规化,这个时候互相在市场里竞争,这种模式对行业发展其实不利,所以行业很多专家也赞同评审这种做法,所以现在推了一套,已经试完了,在北京两家试点已经做完了,由中国中安协推广这套体系,这套体系已经很完善了,在全国统一品牌,五个“统一”,统一证书,统一管理,整个统一资质,在全国通用,一个试点一个试点推广。但是这个决不是强迫来参加的,这是行业自律,这个品牌如果认可,甲方可以参考。作为甲方来讲,他也希望有一个东西能保证对工程商的考虑和鉴定,这个资质现在已经同意在全国选择试点单位。

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